群情激愤中的立法冷静,难得

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2018-05-16

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  1983年7月在中国人民银行参加工作,曾任中国人民银行计划资金司中央资金处副处长、处长,银行二处处长,信贷管理司副司长,银行监管二司副司长;中国银监会银行监管二部副局级干部,北京监管局筹备组组长,北京银监局局长、党委书记,中国银监会办公厅主任、党委办公室主任、首席新闻发言人;中国华融资产管理公司党委副书记、总裁等职。目前,兼任中国企业联合会副会长、中国国际商会副会长等社会职务。

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  一、国有企业改革通过加快要素自由流动提升了全要素生产率上世纪末为了进一步完善社会主义市场经济体制,我国政府推行了以“抓大放小”为主的国有部门改革,即抓好大的国有企业,放活小的国有企业。在此过程中大量生产要素和技术资源从国有部门中释放出来,进入到非国有部门,同时国有部门内部亦在政府主导下通过兼并重组发生了要素和资源的流动。基于要素流动的视角的最新研究表明,上世纪九十年代末以来推行的“抓大放小”的国有企业改革显著促进了我国全要素生产率增长,是中国经济高速增长的一个重要来源。具体而言,“抓大”政策使得国有部门效率在企业内生增长的基础上获得了进一步的优化提升,“放小”政策尽管短期对国有部门的效率产生了一定的负效应,但其带来的(国有与非国有)部门间要素流动弥补了负面效应,提高了制造业整体全要素生产率水平,其贡献占制造业全要素生产率增长的四分之一。

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